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新闻背后善用国家政策支持 香港要行动起来卓铭

发布时间:2021-09-30 18:52

  

渔工新闻背后善用国家政策支持 香港要行动起来卓铭

国家“十四五”宣传团较早来港,社会各界就香港应如何抓住“十四五”机遇展开热烈讨论。

不可否认,有人对“十五”涉港政策的理解,很大程度上局限于《纲要》中提到的:支持香港提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位,强化香港作为全球离岸人民币业务枢纽、国际资产管理中心和风险管理中心的功能。支持香港建设国际创新科技中心、亚太地区国际法律纠纷解决服务中心、区域知识产权贸易中心,支持香港服务业向高端化、高附加值方向发展,支持香港发展中外文化艺术交流中心,又称“八大中心”“两大枢纽”。

但是,如果我们观察过去一个多月中央政府出台的各项惠港政策,就会发现国家提供的机会远不止“八大中心”“两大枢纽”,而是全方位惠及香港各行各业。融入国家发展大局,既是机制的结合,也是思维的对接,才能真正抓住“十四五”给香港带来的机遇。

几乎所有人都知道,在100多年前的香港,大部分居民从事农业和渔业。时至今日,渔业仍然在当地产业中占据重要地位。去年水产养殖占总产量的4%,而渔获渔业的捕捞产量去年达到11.6万公吨,价值约27亿元。然而,目前当地渔业面临着资源萎缩、产业链不完整、龙头企业缺乏等各种问题。,而行业的竞争力也在不断恶化。

今年6月颁布、明年1月实施的《港澳流动渔船渔民管理条例》,是提升香港渔民竞争力、推动行业升级转型的有力举措。《条例》允许港澳持牌渔船有条件转为流动渔船,并将其纳入与内地渔船相同的补贴范围,使内地渔民一年可申请多次通行证。中联办副主任何静日前表示,中央将继续支持香港外来渔民在内地的发展,涉及深海网箱养殖、休闲渔业、创办现代渔业企业等。

事实上,“十四五”规划中就提出要积极拓展海洋经济发展空间,构建现代海洋产业体系。不过,由于不是“港澳专章”,部分香港人未必有详细了解。但从中央专门出台的政策可以看出,“十四五”给香港带来的机遇不仅仅是产业中心,甚至是基层单位或单一产业。如果能深刻理解“十四五”规划的内容,从不同政策的差距中积极协调,也能搭上这趟特快专列,创造新的一天。

另一个典型的例子是,广东美国食品药品监督管理局上周宣布将“港澳药械联通”扩展至大湾区内地9个城市,简化港澳上市外用中药进口注册审批流程,有利于香港中成药生产商开拓内地市场,为香港中成药长期“走出去”创造良好条件。

“十四五”规划中明确提出,要推动中医药传承创新,中西医并重、优势互补,大力发展中医药事业。作为一个中西文化交汇的国际城市,香港一向重视西医甚于中医。教育大学香港研究院的一项调查显示,去年只有约35%的受访者看中医,72%看西医。香港医疗制度的不足,长期以来备受诟病,但中医师的供应总是供不应求,可见中医药行业有很大的发展空间。广东省这次推出的新措施,令内地的香港人受惠。不过,要发挥香港中医药产业的潜力,特区政府仍须积极筹划,争取中央的支持。

本月初,广东省自然资源厅发布《关于广东省港澳城市规划专业企业备案管理的通知》。港澳地区注册的专业企业可以在广东省提供战略规划、概念规划、城市研究和设计等服务。这不仅是中央对地方规划产业能力的肯定,也有助于加强粤港澳规划产业的交流,呼应大湾区融合发展的大趋势。可以预见,香港的规划行业在为广东等地带来国际经验和管理模式的同时,也可以为香港带回广东的发展经验。

“十四五”规划是指城市品质的全面提升,要求加强城市发展方式转变,统筹城市规划建设管理,实施城市更新行动,促进城市空间结构优化和品质提升。相信粤港澳三地的专业合作可以相互借鉴,为上述目标做出巨大贡献。

“十四五”规划全文共19章65章,涵盖科学创造、数字经济、金融、农业、环保、教育、社会福利等诸多领域,可谓机遇无处不在。但是,即使国家关心香港,提供各种惠港政策,真正能决定香港未来的,还是香港自己。

中联办主任罗慧宁就香港如何把握“十四五”机遇提出三点看法:认清国家规划要求,全面把握香港发展方向;融入国家发展大局,不断提升香港竞争优势;善用国家政策支持,努力开创香港发展新未来;并强调,市场经济竞争激烈,不进则退,慢进也是退。这对香港社会是一个很大的启示。

无论是符合国家“十四五”规划,还是融入粤港澳大湾区发展和国家发展大局,香港都扮演着重要角色。希望特区政府和香港市民抓住机遇,充分发挥“一国两制”的优势,创造新的湘江传奇。

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